解读:关于国务院取消计算机信息系统集成企业资质认定和项目经理人员资质评定的解读

http://www.gov.cn/zwgk/2014-02/15/content_2602146.htm(国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定国发〔2014〕5号)

国务院关于取消和下放一批
行政审批项目的决定
国发〔2014〕5号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经研究论证，国务院决定，再取消和下放64项行政审批项目和18个子项。另建议取消和下放6项依据有关法律设立的行政审批项目，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
各地区、各部门要抓紧做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接工作，并切实加强事中事后监管。要继续大力推进行政审批制度改革，使简政放权成为持续的改革行动。要健全监督制约机制，加强对行政审批权运行的监督，不断提高政府管理科学化、规范化水平。
附件：国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（64项，另有18个子项）–(略)
国务院
2014年1月28日
（此件公开发布）

关于国务院取消计算机信息系统集成企业资质认定和项目经理人员资质评定的解读

首先说明以下几点：

1、信息系统项目管理师和系统集成项目管理工程师考试还是存在的，不是这个考试取消了。

2、信息系统项目管理师仍然是高级证书，系统集成项目管理工程师证仍然是中级证书，他们都还是盖工信部和人事部的章。

3、如果你考这些证是为了评职称，那这个文件与你没关，你该怎么准备还要怎么去准备，一切照旧。

4、如果你考这些证是为了挂靠，是为了申请项目经理，是为了公司资质升级，那可以看看我们下面的解读，当然仅供参考。

5、目前已有广东省发布了针对资质认定取消的后续通知，集成资质认定交由协会承担，资质批准和证书发放仍由省相关部门负责，具体可查看下文。

近日，国务院发布了《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》国发〔2014〕5号文件（文件地址：http://www.gov.cn/zwgk/2014-02/15/content_2602146.htm），里面第6、7、8条是关于取消计算机信息系统集成企业资质认定、计算机信息系统集成项目经理人员资质评定和信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定的通知。

由于这和大家考的信息系统项目管理师、系统集成项目管理工程师有相当大的关系，所以在群里和论坛里都引起了广泛讨论，很多考友考这个证都是为了申请高级项目经理或项目经理，以及为了公司的资质升级，现在资质升级也取消了，项目经理人员资质评定也取消了，信息系统项目管理师证和系统集成项目管理工程师证是不是没用了，一时间，软考无用论充斥在广大考友中。

由于国务院的这个文件才发布几天，暂时没有更详细的说明，我们只能从工信部的解读中来进行一些说明。在国务院发布这个文件后，工信部等其它相关的部门也发布了《进一步激发市场创业主体积极性——工信部、保监会解读国务院再次取消和下放一批行政审批事项相关内容》，在这个解读里，工信部说：

关于取消“计算机信息系统集成企业资质认定”、“计算机信息系统集成项目经理人员资质评定”和“信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定”，工信部称，企业作为市场主体，其水平、能力和信誉等，主要由市场评判。取消后将有利于减轻企业负担，降低准入门槛，增加市场活力。工业和信息化部将抓紧制定出台相关标准，发挥第三方机构作用，加强事中事后监管。

在上面工信部发布的这个解读里，最后几句话引起了我们的注意：“工业和信息化部将抓紧出定出台相关标准，发挥第三方机构作用，加强事中事后监管。”，这里特别提到了将发挥第三方机构的作用，我们估计这里的第三方机构是系统集成行业协会或者软件行业协会，同时参考去年在取消通信信息网络系统集成企业资质以后，工信部发布的《工业和信息化部关于做好取消通信信息网络系统集成企业资质等4项行政审批事项相关工作的通知》中的相关说明（注意我们下面转载过来的红色部分），我们预计计算机系统集成资质也会和这个一样，只是下放到行业协会，资质资格认定条件、等级标准、业务范围、受理审批时限及证书有效期等暂按原规定执行。而广东省在发布的《广东省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定》里也明确说到：

9．停止实施计算机信息系统集成项目经理资质认定，具体工作交由相关行业协会承担，资质批准和证书发放仍由省相关部门负责。
10．停止实施丙级信息系统工程监理单位资质认定，具体工作交由相关行业协会承担，资质批准和证书发放仍由省相关部门负责。
11．停止实施三级、四级计算机信息系统集成企业资质认定，具体工作交由相关行业协会承担，资质批准和证书发放仍由省相关部门负责。

所以只是把部分职权下放到了协会，其实对资质评定没有很大影响。当然考不考还是要大家自己决定的，考证本来就是一个学习和提升的过程，我们不能因为国家取消了这个证书的某个作用就不去考了，而且现在具体怎么走，还不明朗，建议大家继续学习，把学习当成一个提升的过程。

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